Maria Stella Gelmini Ministro dell'Istruzione

ROMA – Oggi il ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca Mariastella Gelmini ha presentato le novità per l’anno scolastico 2010-2011. Entra in vigore la riforma dell’Istruzione superiore, un provvedimento epocale che riduce la frammentazione degli indirizzi nei licei e rilancia l’istruzione tecnica e professionale. Inoltre, per la prima volta dal 1923 le nuove Indicazioni nazionali riformano organicamente i contenuti dell’istruzione liceale. Il settore tecnico-scientifico è stato al centro delle principali innovazioni introdotte con la Riforma che, come dimostrano i dati sulle iscrizioni, hanno riscontrato il favore degli studenti e delle famiglie. Rispetto all’anno precedente l’aumento delle iscrizioni in questo settore è del 1,7%. Per quanto riguarda la scuola primaria, aumentano le classi a tempo pieno. Nel prossimo anno scolastico passeranno da 36.493 a 37.275. Confermata la linea del rigore quindi: non si potranno superare i 50 giorni di assenza, pena la bocciatura.Entro il 2010 sarà bandito un nuovo concorso per diventare presidi. E’ molto atteso e prevede 3mila nuovi posti. Con il nuovo anno inoltre sono stati assunti 10mila nuovi docenti e 5mila unità di personale ata. Nascono gli Its, una nuova filiera non universitaria creata per formare le figure professionali più richieste dal mondo del lavoro.

RIFORMA DELLA SCUOLA SUPERIORE:

Si elimina la frammentazione che ha caratterizzato gli ultimi decenni della scuola italiana. Una riforma epocale: per i licei si supera la legge Gentile del 1923, per i tecnici la riforma era attesa da 80 anni. Vengono ripensati i quadri orari, così come sostenuto dall’Ocse che afferma testualmente: “è statisticamente provato che una durata d’istruzione più lunga (tempo ore) non ha in generale un impatto benefico sui risultati di apprendimento. […] E’ pertanto auspicabile una riduzione della durata dei singoli insegnamenti facendo tuttavia salve attività critiche quali matematica e materie scientifiche”. Vengono incrementati gli orari della matematica, della fisica e delle scienze per irrobustire la componente scientifica nella preparazione degli studenti. E’ potenziato lo studio delle lingue, con la presenza obbligatoria dell’insegnamento di una lingua straniera nei cinque anni dei licei ed eventualmente di una seconda lingua straniera usando la quota di autonomia. Una materia del 5° anno sarà insegnata in inglese. Vengono istituiti due nuovi licei: il liceo musicale e coreutico e il liceo delle scienze umane. Il governo punta molto sugli istituti tecnici e professionali che finalmente non vengono più considerati una scuola di serie b, ma anzi una risposta alla crisi economica. Formerà le professionalità richieste dal mondo del lavoro.

Licei

Come detto, si introducono due nuovi licei: il musicale-coreutico e quello delle scienze umane. Vengono inoltre rivisti e aggiornati i vecchi licei. Le famiglie sono disorientate dalla miriade di indirizzi sperimentali, addirittura 396. Dal 2010 gli indirizzi saranno solo  6. L’obiettivo è quello di coniugare tradizione e innovazione.

Tecnici e professionali

Il rilancio della cultura tecnica e professionale è la migliore risposta della scuola alla crisi. Il riordino favorirà la formazione necessaria per il rilancio del “made in Italy” e consentirà una pluralità di scelte formative, anche coordinate con il sistema d’istruzione e formazione professionale delle Regioni. In questo modo sarà possibile contrastare la dispersione scolastica e offrire a tutti i ragazzi l’opportunità di conseguire entro i 18 anni almeno una qualifica triennale. I nuovi tecnici confermano la volontà del governo di rilanciare e potenziare la formazione tecnica e professionale per rispondere all’emergenza tecnico-scientifica evidenziata dal sistema produttivo che fatica a trovare giovani diplomati da inserire nelle imprese manifatturiere.  Anche nel 2009, nonostante la crisi, mancavano all’appello delle assunzioni programmate 50.726 diplomati tecnici. Iscriversi ai nuovi istituti tecnici e professionali consentirà ai giovani maggiori opportunità occupazionali e una riduzione dei tempi di transizione tra scuola, formazione e lavoro.

I nuovi tecnici si divideranno in 2 settori (Economico e Tecnologico) e 11 indirizzi. Sono previsti più inglese, più ore di laboratorio, maggiore sinergia con il mondo del lavoro.
I nuovi istituti professionali si divideranno in 2 settori (Servizi e Industria e artigianato) e 6 indirizzi. Sarà garantita più flessibilità nell’offerta formativa, stage, tirocini e alternanza scuola-lavoro.

RIFORMA DEI CONTENUTI:

Particolare attenzione al ‘900 in Storia, Letteratura, Filosofia senza per questo trascurare la conoscenza del passato.

Italiano: La capacità di argomentare in forma scritta e orale e di saper leggere testi complessi diventa un obiettivo comune a tutte le discipline.

Matematica: le indicazioni sono state redatte tenendo conto delle indicazioni dell’OCSE. Sono state curate le relazioni con la Fisica e le Scienze.

Scienze e Fisica: anche in questo caso si è tenuto conto dei parametri internazionali e delle migliori sperimentazioni in atto (come il Piano Lauree Scientifiche). Bisogna sapere svolgere una relazione ed argomentare.

Lingue straniere: viene fissato, per tutti gli studenti, il livello B2 di apprendimento della lingua straniera, che ci allinea agli altri Paesi europei. L’apprendimento della lingua è favorito anche dal CLIL, l’insegnamento di una disciplina non linguistica in lingua straniera (dal 2012/2013 nelle classi terze dei licei linguistici; dal 2014/2015 nelle classi quinte di tutti i licei) che è già in corso in molti Istituti superiori.

CONCORSO PER PRESIDI:

Entro l’anno 2010 sarà bandito un nuovo concorso per diventare presidi. E’ molto atteso e prevede 3.000 nuovi posti. A differenza del concorso precedente, la prima selezione non sarà fatta per titoli ma attraverso un test attitudinale. Sarà così consentito anche ai più giovani di avere possibilità di superare la prova. In passato l’anzianità di servizio era un elemento che scoraggiava i giovani docenti.

AUMENTA IL TEMPO PIENO :

Il tempo pieno è aumentato, per il biennio 2009-2011, del 3,05%. Nel prossimo anno scolastico le classi a tempo pieno, grazie all’eliminazione delle compresenze, passeranno da 36.493 a 37.275.

NUOVE ASSUNZIONI:

Con il nuovo anno scolastico, sono stati assunti 10.000 nuovi docenti e 5.000 unità di personale ata.

NASCONO I ITS: 

Nuovi istituti tecnici superiori post secondaria. Nasce una nuova filiera non universitaria che dura 2 anni e che vede università, scuole e aziende protagoniste della formazione. Sono state create per formare figure professionali richieste dal mondo del lavoro.

MASSIMO 50 GIORNI DI ASSENZA:

Da quest’anno non si potranno superare i 50 giorni di assenza. Pena la bocciatura.

(02/09/2010)

Ricominciano le proteste dei lavoratori del comparto scuola. Il dieci per cento dei tagli della Gelmini ha colpito la Sicilia. Ieri a Catania un sit in in prefettura. La mobilitazione continuerà nel mese di settembre
Con l’inizio del nuovo anno scolastico, si ripropongono i problemi che la riforma Gelmini associata alla legge finanziaria di Tremonti hanno messo in evidenza due anni fa e, in maniera molto più evidente, l’anno scorso. Migliaia di licenziamenti, migliaia di insegnanti precari senza cattedra e senza alunni, decine di scioperi, manifestazioni, presidi, assemblee, e un’occupazione a oltranza dell’ex Provveditorato agli Studi di via Coviello, a Catania. Ieri mattina, il sottosegretario all’Istruzione Giuseppe Pizza e l’assessore regionale alle Politiche Scolastiche Mario Centorrino si sono incontrati alla Prefettura di Catania e hanno trovato, ad accoglierli, un sit in di insegnanti precari e di ruolo, a difesa del proprio posto di lavoro e delle condizioni minime che garantiscano un corretto svolgimento della didattica. Pizza e Centorrino hanno incontrato una delegazione del Coordinamento in Difesa della Scuola Pubblica e di quello dei Precari della Scuola: il sottosegretario ha concesso un prossimo incontro, il 9 settembre, sempre in Prefettura, «con lo scopo di discutere ancora una volta la situazione e di chiarire la posizione del Governo rispetto ai tagli che si stanno continuando ad operare». Lo ha spiegato ieri pomeriggio a Step1 Pina Palella, FLC-CGIL, aggiungendo che al prossimo appuntamento con il rappresentante del Governo «saranno presenti anche le sigle sindacali, CGIL, CISL e UIL». Venerdì pomeriggio il Coordinamento in Difesa della Scuola Pubblica si è riunito nei locali dell’Ufficio Scolastico Provinciale in vista, come si legge in un comunicato diffuso alla stampa, «dei collegi docenti del primo settembre», in cui i professori saranno invitati ad opporsi in maniera netta alla logica dei licenziamenti. «La legge 133 prevede il taglio di ottantacinquemila posti per quanto riguarda i docenti, e quarantacinquemila posti per quanto riguarda il personale ATA», ha quantificato Vittorio Turco, FLC-CGIL. «In totale, avremo un comparto-scuola con centotrentamila posti di lavoro in meno, in Italia». Nello specifico, la Sicilia ha pagato, paga e pagherà uno scotto abbastanza alto: «Oltre settemiladuecento sono i posti scomparsi lo scorso anno, circa cinquemiladuecento quelli che si stanno bruciando quest’anno, tra i cinque e i seimila quelli che prevediamo di perdere l’anno prossimo. Ben oltre il dieci per cento del totale nazionale. Anche se non è la definizione giuridica corretta, dal punto di vista economico e sociale questo costituisce un licenziamento di massa». La norma salva-precari, approvata dal Consiglio dei Ministri lo scorso settembre, e altri provvedimenti simili risultano essere inaccettabili, ed inadeguati a far fronte alla nuova ondata di disoccupati: «Lo Stato da un lato disinveste sul sistema d’istruzione pubblico, dall’altro introduce nuove forme di collaborazione, sempre all’interno di quel sistema: contratti a termine e contratti a progetto senza tutele. Per fare questo, attinge alle risorse dell’Unione Europea. Ma queste risorse devono essere utilizzate per lo sviluppo e non come ammortizzatori sociali. Inoltre, in quelli che la Gelmini ha chiamato “contratti di disponibilità” non sono stati versati fondi ministeriali: sono state usate le indennità di disoccupazione, dell’Inps». A poco più di un paio di settimane dall’inizio dell’anno scolastico, il futuro dell’istruzione pubblica appare nebuloso. «I tagli hanno peggiorato e peggioreranno la didattica», ha sottolineato il prof. Nino De Cristoforo, insegnante di ruolo al Liceo Scientifico “Boggio Lera” di Catania. «Questo riordino è stato effettuato in maniera illegale». Il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, a fine luglio, ha infatti definito «illegittime le circolari attuative che impongono agli istituti i nuovi organici», pur respingendo il ricorso contro la Riforma che era stato presentato da settecentocinquantacinque tra genitori, alunni, docenti e personale ATA e sostenuto da svariate associazioni del settore scuola. «Immancabilmente, uno Stato che non investe nell’istruzione smette di progredire», ha proseguito De Cristoforo. «Mi sembra più normale preferire quel comparto da finanziare, e non il ponte sullo Stretto, ad esempio». L’assenza di risorse avrebbe innescato meccanismi «aberranti». «Vedo che molte scuole spendono parte dei già pochi soldi che hanno per produrre manifesti che invitino gli studenti a scegliere quell’istituto piuttosto che altri. È la scuola pubblica che fa concorrenza alla scuola pubblica. Sfioriamo il paradosso». Ma anche all’interno di uno stesso istituto le dinamiche avrebbero bisogno di essere riordinate, secondo criteri più democratici: «Non concorrenza tra gli insegnanti, divisione dei compiti, partecipazione a tutte le fasi della vita scolastica. La scuola non è un’azienda, non può funzionare con un preside-manager che non è affiancato dagli organi collegiali, che ancora esistono e che devono essere rispettati. L’obiettivo non dovrebbe essere indivuare gli insegnanti più bravi, ma mettere tutti gli insegnanti nelle condizioni di poter insegnare». E tali condizioni non prevedono classi sovrappopolate, «oltre che per il rispetto delle norme di sicurezza, anche per il rispetto del semplice buonsenso» ha aggiunto De Cristoforo, né edifici inagibili, laboratori insufficienti, «palestre ricavate in ambienti improbabili», e «lavoro senza possibilità di progressione di carriera». Dando uno sguardo alla situazione delle scuole a Catania, c’è da stupirsi di come si sia riusciti ad andare avanti, fino ad oggi.